天津爆炸後各省上報千餘(yú)化工企業搬遷改造計劃
人民網北京8月29日消息,當天上午,十二屆全國人大常委會第十六次會(huì)議舉(jǔ)行聯組會議,就全國人大常委(wěi)會執法檢查組關於檢查《中華人民共和國水汙染防治法》實施情況的報告進(jìn)行專題詢問。
會議上,全國人大常委會委員張興凱提問到,由於缺乏科學有效的治理方法,一些工業廢(fèi)水處理成本高,難度大。如何采(cǎi)取針對(duì)性措施,進一(yī)步加強(qiáng)工業汙染防(fáng)治工作?
工業和信息化部苗圩(xū)部長介紹,2010年在應對國際金融危機過程中,中國在150年以後又重新拿回了世(shì)界工業製造第一大國的位置,超過(guò)了美國,這幾(jǐ)年一直在(zài)保(bǎo)持著此漲彼消的態勢,隨著工(gōng)業總量的(de)擴大,對資源消耗環境汙染也不斷加大(dà)。作為工業行業的主管(guǎn)部門,我(wǒ)們(men)也(yě)一直(zhí)重視並且著(zhe)手解決如何在發展當中克服對資源環境的消耗和損(sǔn)害。這幾(jǐ)年做了三個方(fāng)麵的重點工作:
第一,在“十二五”期(qī)間我們在高汙染、高排放(fàng)的19個行業牽(qiān)頭組織了(le)淘汰落後產能的工作。“十二五”計劃(huá)的目標已經提前一年完成,加上今年繼續努力我們會全麵(miàn)超額完成“十二(èr)五”確定的目標。
第二,加強行(háng)業的規範,我(wǒ)們對這些(xiē)重汙染的行業製定發布了重點行業生產規(guī)範,像(xiàng)皮革、造紙、印(yìn)染這(zhè)些(xiē)高水汙染的行業都有了行業規範,並且在這些行業裏麵積極地推廣(guǎng)清潔生產的先進工藝、先進裝備(bèi)、先進技(jì)術,財政部也給(gěi)了很大(dà)支持,在清潔生產方麵設立了專項引(yǐn)導資金引(yǐn)導這些行(háng)業推廣新技術的應用。
第三,關鍵是減(jiǎn)少耗(hào)水(shuǐ),這(zhè)也是從源頭開始治理。因為工業企業高耗水行業也有一個特點可以把一部分中水(shuǐ)回用,減少對新鮮水的消耗。像鋼鐵行業現在先進的企業大概噸鋼的耗水已經從五年以前十幾噸減低到五(wǔ)噸(dūn)左右。主要還(hái)是(shì)大量使用了中水回(huí)用和循環利用,這樣也是減少水資源消耗。
工業和信息(xī)化部苗圩(xū)部長表示,下一步,將重點做好四方麵工作:
第一,完善行業管理體係,優化(huà)空間布局,進一步提高重點流域、幹流(liú)沿岸(àn)的有(yǒu)色金屬、化工、印染、造紙、原料藥等製造重點行業的節水、環(huán)保、安全等行業準入門檻,同時通(tōng)過規劃布局的調整,能夠引導企業合理(lǐ)布局,高(gāo)汙染、高排放的企業都要進園(yuán)區(qū)發展,園區進行(háng)集中(zhōng)治理比(bǐ)現在這(zhè)種分散布局治理相對還是容易一點。
第二,優(yōu)化(huà)產業結構有效化解過剩產(chǎn)。需要對那些不達(dá)標的企業突出節能減排指標的約束,對於不達標的企業亮黃牌、紅牌,紅牌就直接淘汰了,黃牌給企業一個整改時間,如果整改仍(réng)然不達標,列入淘汰範(fàn)圍。
第(dì)三,加大節水減汙的力度,全麵推(tuī)行綠色製造。高耗水行業要鼓勵實施中水回(huí)用,然後再繼續推進在所有的工(gōng)業行業實行清潔生產這項(xiàng)工作,通(tōng)過技術改造來推廣一些先進工藝、先進裝備、先進技(jì)術用於生產,實行綠色發展。
第四,完善支持(chí)政策,積極推動重汙染企業的搬遷(qiān)改造。苗(miáo)圩說,“我們和安監總局去年開始布置在(zài)城市人口(kǒu)稠(chóu)密(mì)區對危險化工企業搬遷改造,坦率地說在一年多的工(gōng)作中(zhōng)地方不是很積極。但是天(tiān)津的這(zhè)個事件(天津(jīn)爆炸事故)發生以後這幾天各個省紛紛報來了需要搬遷改造的具(jù)體項目計劃,我們初步匯總了一下,大概全國有接近一千多個化工企業需(xū)要搬遷改造,總的搬遷費用大(dà)概到4000億元,下一(yī)步我們進一(yī)步分析(xī),有些(xiē)可以通(tōng)過級差地(dì)租,退二進三(sān)解決一部分,地方政府、企業解決一部分,中央政府也給一點必要的支持(chí),特別是中西(xī)部地區經濟(jì)欠發達給一點必要(yào)的支持,推動搬遷改造(zào)徹底解決企業轉型(xíng)升(shēng)級(jí),減(jiǎn)少汙染,減少排(pái)放(fàng)。”