近年來，我國環保產業快速發展，總體分布特征呈現“一帶一軸”的格局，即北起（qǐ）大連南至珠（zhū）三角的環保產（chǎn）業“沿海（hǎi）產業帶”，以（yǐ）及東（dōng）起長三角西至重慶（qìng）的環保產業“沿江發展軸”。主要集中在（zài）環渤海、長江經濟帶（dài）和珠三角（jiǎo）三大區域。江蘇、浙江、山東、廣東、上海、北京、天津等省市的環（huán）保產業產值占全國總（zǒng）產值的50%以上，而西部的廣西、四川（chuān）、貴州、雲南、甘肅、青（qīng）海、新疆、寧夏8省區的環保產業總產值還不（bú）及江蘇省的1/2 。
1 、環保產業產值規（guī）模對比分析
環渤海（hǎi）地區環保產業總產值約占（zhàn）全國環（huán）保產業總產（chǎn）值的20%。環渤海地（dì）區環保產（chǎn）業主要聚集在北京、天津、遼寧、河（hé）北和山東等省（shěng）市。其中環境保護產品銷售收入分列全國的第六、第十九、第五、第十二和第四（sì）；環境保護服務營業收入分別列全國的（de）第一、第（dì）十一、第十二、二十五和第七；資源循環利用產品銷售收入列全國第十五、第十八、第十七、第十四和第七（qī）；環境友好產品分別列全國的第五、第八、第七、十六和（hé）第十。由（yóu）此可以看出，環渤海地區在技術開發轉化、設備生產（chǎn）和（hé）環境保護服務等方麵優勢明顯。環渤海（hǎi）地區環保產業區域特征見表1。
長三角地區是我國環保產業發展（zhǎn）最好的地區，長三角地（dì）區環保產業總產值約占全國環保產（chǎn）業總產值30%。其中江蘇省和浙江省環保（bǎo）產業規模分別占全（quán）國的（de）第（dì）一和第二。資源循環（huán）利用產品銷售收入（rù）浙江省、江蘇省和（hé）上海市列全國第一和第二、第二十（shí）。環境保護產品（pǐn）銷售（shòu）收入江蘇省、浙江省和上海市分別列全國第一、第二和第八。環境（jìng）保護服（fú）務營業收入江蘇省、浙江省和（hé）上海市分別（bié）列居第二、第四和第九。環境友好（hǎo）產品銷售（shòu）收入上海、江蘇和浙江省分別列居第一、第四和第十二。由此可看出（chū），江（jiāng）蘇省和（hé）浙江省環（huán）保產業發（fā）展較為均衡，無論從資源循環利用、環保裝備製（zhì）造，還是（shì）環境保護服務，均（jun1）具（jù）有較（jiào）強的優勢；上海市主要是以環境服務（wù）業和環境友好產品生產為主（zhǔ）。長三角地區環保產業區域特征見表2。
廣東是環保產業大省，環保產業年收入總額在（zài）全國排名第（dì）三，廣東省環（huán）保產業生產總值占全國環保產業生產總值的9.7%。其中環境保護服務營（yíng）業收入列全國第三；資源循環利用產品銷售收入列全國第三；環境友（yǒu）好產品銷售收入列全國第三；廣東省環保產品生產（chǎn）相對落後，環境保護產（chǎn）品銷售收入列全國第十四。由此可見，廣東環保產業全國領先，僅次於江蘇、浙江（jiāng），環（huán）境保護服務、資源綜合利用產品和環（huán）境友好產品位於全（quán）國前列，環保產品（pǐn）生（shēng）產相對落後。珠三（sān）角地區環保產業區域特征見表3。
通過上述對比分析可知，環渤海（hǎi）地（dì）區在環境保護產品生產製（zhì）造和環境保護服務等方麵具有較強優勢；長三角地區（qū）發展勢頭良（liáng）好，無論是環保裝備製造、資源循（xún）環利用產（chǎn）業，還是環境保（bǎo）護服（fú）務均具有（yǒu）較強的優勢；廣東省環境保護服務（wù）、資源循環利用產品和環境友（yǒu）好產品位於全國前列。
2、 環保產業園區對比分析
2.1 環渤海地區
環渤海地區的環保產業園數量眾多，而且地域特點顯著。該地區的（de）環保產業園（yuán）多以資源循環利用產業（yè）為主（zhǔ），從事廢舊（jiù）金屬精（jīng）加工的較少；環保裝備製造類園區較少，但相關產業具有一定的基礎。
（1）北京的環保產業園區主要包括朝（cháo）陽循環經濟產業（yè）園、中關村環保科技示範園和北京國家環保產業（yè）園，形成了集環（huán）保技術開發、孵化、產品展示交易（yì）、技術服務等為一體（tǐ）的現代化環保（bǎo）產業，逐漸發展成為京津冀都市圈以（yǐ）及華北地區環保技術開發轉化中心。
（2）天津的環保產（chǎn）業園（yuán）區主要有天津子牙和（hé）寶（bǎo）坻工業環保產業園區（qū），其中天津子牙（yá）循環經濟產業園區是國家進口廢物“圈區管（guǎn）理”園區，原材料以（yǐ）處理進口電（diàn）子廢棄物為主。
（3）河（hé）北省（shěng）的環保產業園區主要包括文安（ān）東都環保產業園、河北香河（hé）環保產（chǎn）業園區、河北唐山再生資源循環利（lì）用科技產業園區和北方(定州)再生資源產業基地。文安東都、唐山再生（shēng）資源和北方定州均是以資源循環利用產業為主，但是文安東都主要以產品（pǐn）的粗加工為主，唐山再（zài）生資源包括（kuò）汽車、塑料等粗加工和精加工，但缺少對廢舊（jiù）金屬的回收利用以及再生產。北方定州產業園區是（shì）2014年開工新（xīn）建的園區，目前尚未正式運行。河北香河和邯鄲節能環保產業園區是以環境裝備製造和環（huán）境服務為主，其中邯鄲節能環保產（chǎn）業園（yuán）區目前的重點方（fāng）向是脫硫（liú）脫硝、汙水處理、中水回用和環境監（jiān）測設備的生產（chǎn），而香河環保產業園區經營方向有些偏差，目前引進的企業主要集中在全有家具等環境友好類企業。從河北省的（de）環保產業園區規模和產值來看（kàn），河北省的環保產業園區都屬於中小型園區，有待於進一步整合和發展。
2.2 長三角地區
長三角地區的環保產業園區（qū）數量眾多，並已（yǐ）成規模、成氣候，區域特色鮮明，在（zài）全國具有一定影響力。
（1）江蘇省的環保產業園區類型多樣，環（huán）保裝備製造類、環境（jìng）服（fú）務類、綜合類的環保（bǎo）產業園區都已脫穎（yǐng）而出，並逐步向（xiàng）高端化發展；浙江省（shěng）環保（bǎo）產業園區（或基地）也蓬（péng）勃發展，但目前還（hái）缺乏綜（zōng）合性的（de）環（huán）保產業園。
（2）上海的環保產業（yè）園區主要包括上（shàng）海（hǎi）花園坊節能（néng）環保（bǎo）產業園、上海市環（huán）保（bǎo）科技工業園和上海國際節能環保園（yuán），這三個園區均（jun1）以環（huán）境服務產業為主，旨在建立國際化的環保服務中心。
（3）江蘇省的環保（bǎo）產業園區較多，主（zhǔ）要包括江蘇中新生態科技城、中國（guó）宜（yí）興環保科技工業園、常州（zhōu）國家環保產業園和江（jiāng）蘇（sū）鹽城環保產業（yè）園區等以環保裝備製造（zào）產業為主的環保產業園區；包括江蘇國家（jiā）環保高新技術產業園和中國宜興國際環保城等以環境服務業（yè）為主的環保（bǎo）產業（yè）園區；包括江蘇邳州市循環（huán）經濟產業園（yuán）再生鉛產業集聚區。從園區的發展類型來看，江蘇省的環保產業園區類型較為齊全，並且園區規模較大，以環保裝（zhuāng）備製造產業園區為主，但發展重點（diǎn）以傳統的水處理、大（dà）氣脫硫脫硝和固體廢物處理設備為主。另外，環境服（fú）務類園區近年來的發展較為迅猛，交易平台（tái）、技（jì）術平台、金融平台等建設較為齊全。由（yóu）上述分析可知，江蘇省建設傳統設備和產品的生產製造（zào）業園區和環保服務類園區居多，但缺乏具有自主知識產權、核心技術和（hé）高附加值的環保（bǎo）產品。
（4） 浙江省環保產業集群化發展業（yè）非常（cháng）明顯，環保產業園區（或基地）為（wéi）數眾多。環保裝備產業（yè）已形（xíng）成（chéng）了諸暨電除塵（chén）器、杭州水泵及水處理設備等特色環保裝備基地；節能環保新材料產業已有寧波國家新材料產（chǎn）業基地、衢州氟矽新材料（liào）產業基地和嘉興節能新材料產業基地（dì）；節能環保信息技術產業以寧波和杭州兩個城市為核心已形成了（le）若幹產業集群（qún）；資源（yuán）綜合利用產業上，浙江多個城市列入國家再生資源回收試（shì）點城市、國家循環經濟示範城市，臨海醫（yī）化園、衢州高新園以及紹興濱海工業園列為國家園區循環化改造示範。但是，目前浙江省缺乏集裝備製造、環保材料、環（huán）保信息技術等為一體的綜合性園區。
2.3 珠三角地區
珠三（sān）角地（dì）區的環保產業園主要（yào）以環境服務產（chǎn）業為主；環境（jìng）保護裝（zhuāng）備製（zhì）造產業園區和（hé）資源循環利用產業園區也蓬勃發（fā）展，未來逐漸向綜合技術、研發、融資等環境綜合服務平台邁（mài）進（jìn），並同時重點發展（zhǎn）高（gāo）端環保技術和產（chǎn）品。
（1） 廣東省（shěng）環保產業園區主要（yào）包括南海國家生態工業示範園、深圳市環保產業園、深圳京能科技環保工業園、東莞中英低碳環保產業（yè）園、蘿崗福山循環經濟產業園和富山工業環保產業園等。
南海國家生態工業示範園位於廣東佛山，是我國第一個以循環經濟和生態工（gōng）業理念為指導的國家級生態（tài）工業（yè）園。建立集環保科技產業研發、孵化、生產（chǎn）、教育等諸多功能於一體的（de）國家環保產業基地。深圳市環保產業園發展態勢良好，是以環境服務產業為主，將建設成為華南乃至（zhì）中國的環保產業總部基地、環保（bǎo）高新技術研發基地、環保技術轉化中心（xīn）、環保項（xiàng）目融資平台。深圳京能科技環保（bǎo）工業園屬於高新技術研發生產基地，主要以研發和製造環保設備為主，園內主要企業有深圳（zhèn）恒仁星科技有限公（gōng）司、深圳市動力聚能科技有限公司等。蘿崗福山循（xún）環經濟產業園是2014年獲批建設的（de），目前尚未（wèi）建成和運行，園區建設將實現城市固體廢物資源循環利用、環保科（kē）技教育兩大功（gōng）能，營造現代化、綜合型、森林式（shì）循環經濟產業園區。珠海富（fù）山環保產業園區2014年通過規劃建設，園區將（jiāng）構建和（hé）形成以環保設備和產品製造業為中心節點，以環境服務業為支撐，集環保設備與產品製造，環保技術研發、人才培養、科技孵化、檢測認證、工程總包、運營管（guǎn）理、商業商務（wù）等環境綜合服務為一體的環保產業園區。同（tóng）時，廣州番禺節能科技園和（hé）中英低碳產業園，重點培育節能環保高新科技產業，集聚創新平（píng）台、集聚總部經濟、集聚高端產業，重點實現節能環保產業的高端化和綜合化。
從廣東省的環保產業園區發展來看，珠三角（jiǎo）地區的環保產業園區主要是以打造環保產業綜合服務平台為主，重點發展高端環保技術和產品。
通過上述對比分析（xī）可得出，環渤海地區（qū）的環保產業（yè）園區數量眾多，以資源循環利（lì）用產業園區為（wéi）主，但從事廢舊（jiù）金屬精加工和環保裝備製造類園區（qū）較少；長三角（jiǎo）地區環保產業園區在全國具有一定的影響力，環保裝備製造類（lèi）、環保服務類、綜合類的環保產業園區（qū）都脫穎而（ér）出，並逐步向高端化發展；珠三角地區的環保產業園區主要以環境服務產業為主，未（wèi）來逐漸向綜合技術、研發、融資等環境綜合服務平台邁進。
3 、環境汙染治理投資對比分析
從2011～2013年北京、天（tiān）津、山東（dōng）和河北省等地區對工業環境汙染治理投資的變（biàn）化來看，各地區均呈現波次遞進性增長，其中河北省、山東省、江蘇省和浙江省（shěng）的工業汙染治（zhì）理投資力度較大，環保投資的逐年增加，將對各區域的汙（wū）染治理設施運（yùn）行費（fèi）用、環保產業、GDP增長、就業等方麵（miàn）具（jù）有較顯著的拉動作用，2011～2013年北京、河北、山東等地（dì）的工業汙染治理投資情（qíng）況（kuàng）詳（xiáng）見下圖（tú）[3]。
從工業汙（wū）染投資增長率（lǜ）來看（kàn），河北省尤（yóu）為突出， 由2012年的23.6億（yì）元上漲至2013年的51.2億元，上漲了116%。2014～2017年，河北省將投入4237億元（yuán）用於治理汙染，推動節能環保產業（yè）發展。其中用於重點行（háng）業大氣（qì）汙染（rǎn）防治的資金規（guī）模將達（dá）900億元以上。資金投（tóu）向主體將是目前河北省急（jí）需（xū）且短期（qī）內難以自主開發的（de）脫硫脫硝（xiāo）、大型袋式除塵（chén）、餘壓餘熱發電等設備及高性能脫硫劑、固廢（fèi）處理固化劑等技術和產（chǎn）品。
4 、環保產業政策對比分析
（1）環渤海地區出台有關政策文件，將全力加（jiā）強大氣、水和土壤等環保裝備製（zhì）造業發展，特別是大力發展大氣（qì）脫硫脫硝和（hé）除塵設備製造；同時要致力於資源循環利（lì）用產業，尤其是廢金屬回收利（lì）用（yòng）產業發展。明確的政策導向為區域產業發展指明了方向。
2013年，河北省政府發布《河北（běi）省人民政府關於進一步加快發展（zhǎn）節能環保產業十項措施的通知》，指明要加快大（dà）氣、水和（hé）土壤等環境保護產品設備製造業的發展；加強資源循環利用（yòng）產業；加強環境服務產業發展。2013年環保部發布（bù）《京津冀及周（zhōu）邊地區重點（diǎn）行（háng）業大氣（qì）汙染限期治理方（fāng）案》，明確提出將加快推進火電、鋼鐵等四大行業（yè）限期完成（chéng）脫硫、脫硝、除塵設施建設。
《河北省十（shí）二五發展規劃》明確要打（dǎ）造五大主導產業鏈， 裝備製造業和靜脈產業（yè）鏈是其中的兩大重點。打造大靜脈產業鏈，就是以廢舊金屬資（zī）源回收（shōu）利用為核心，以塑料資源、電子材料（liào）、有機溶（róng）劑等配套的特色產業為依托，重點培育“廢舊金屬-拆解分類-深加工-再製造”“廢塑（sù）料（liào）-拆解-再利用”產業鏈；打造大裝備產業鏈，就是重點（diǎn）打造以汽車製造、船舶改造、成套設備製造、電器電子等為（wéi）支（zhī）撐的梯級利用產業鏈，提高裝（zhuāng）備製（zhì）造水平。
《河北省裝備製（zhì）造業“十二五”專項發展規劃》提（tí）出要發展壯大節能環保設備，主要包括脫硫脫硝設備、除（chú）塵設備、城市汙水處理設備和環境監測儀器等。
（2）從長三角地區相關產業（yè）政策來看，環保產業（yè）將作為地區（qū）經濟發展的增長點大力發展，上海市環保產業的發展仍以環境服務為主；江蘇省以環保裝備製造的高端化發展為主；浙江省則根據區域產業基礎，大力建設大氣汙染防治和水汙染防（fáng）治設（shè）備製造基地、固廢處（chù）理設（shè）備製造基地、環境服務業（yè）集聚（jù）區等。
《上海市戰（zhàn）略性新興產業發展“十二五（wǔ）”規（guī）劃》提出，上海市大（dà）力發展高效節能、先進環保（bǎo）和（hé）資源循環利用的新裝備和產品，發展節能環保服務業。大力推廣環境服務業，推進市場化節能環保服務體係建設。《江蘇（sū）省關於加快（kuài）發展節能環保產業的實施意（yì）見》提出重點推進水處理技術裝備、大氣治理技術裝備、固體廢棄物處理技術裝備（bèi）和環境監測儀（yí）器設備、資源循環利用技術裝備的升級改造。環境（jìng）產品將由低（dī）端為（wéi）主向更加注（zhù）重高端發展轉變、產業（yè）由以傳統環保製造業向（xiàng）與節能和環保服務互動並進轉變。《江蘇省節能環保產業發展規劃綱要》提出，江蘇節能環保產（chǎn）業發（fā）展的重點任務：著力發展高端化產品。重點發展節能裝備產品、水汙染防治裝備、大氣汙染防治裝備、固體廢棄物處理和資源（yuán）綜合利用裝備、環境監（jiān）測儀器、環保材料和藥劑等產品集群。《浙江省人（rén）民政府關於加快（kuài）推進環保產業發展的意見》指出重點培育（yù）建設杭州環保服務、溫州固廢處置、湖州膜處理、紹興環保服務、台州濾布產品、諸暨電除塵、玉環填料產品（pǐn）等一（yī）批集技術研發和集成（chéng）、裝（zhuāng）備和產品生產、工程建設和運營服務等功能為一體的環（huán）保產業集聚區和基地。《浙江省節能環（huán）保（bǎo）產業（yè）發展規劃（2010～ 2015年）》提出（chū）培育一批重點環保（bǎo）產業基地，包括（kuò）資源循（xún）環（huán）利用產（chǎn）業基地、水處理膜、大氣汙染設（shè）備基地、固廢產業化基地及環境服務（wù）集聚區（qū）等。
（3）珠三角地區（qū）出台相關政（zhèng）策，未來地區的環保產業將（jiāng）從低端、分散的環（huán）保（bǎo）服（fú）務向技術（shù）含量高、服務（wù）質量好（hǎo）的環保產（chǎn）業服務中心轉變，從種類少、低劣的環保（bǎo）產（chǎn）品向產品豐富、效益好（hǎo）的新興環保產業製（zhì）造基地轉變（biàn）。
《廣東省（shěng）環保產（chǎn）業“十二（èr）五”規劃》提出 “要重點實施節能環保產業高（gāo）新技術示範工程和裝備（bèi）國產化項目（mù），提升節（jiē）能環保產業科技創新水平，建立（lì）產學研技術創新聯盟，構建節能環保產業公共服務（wù）平（píng）台，提升全省（shěng）節能環保產業（yè）整體實力。”《廣東省（shěng）科技發展“十二五”規（guī）劃》明（míng）確（què）提出，要加快發展環保產業，突出了節（jiē）能環保產業技術發展走向高端化（huà）的必然趨勢。2012年3月，廣東省出台的《關於加快廣東省（shěng）環保產業發展的意見》，提出積極推（tuī）廣節能環保產品（pǐn）、大力發展節能環保（bǎo）技術、加快培養（yǎng）節能環保市場等促進環保（bǎo）產業（yè）的發展的目標和（hé）扶（fú）持政策。深圳市於出台了《關於加快環保產業（yè）創新發展的若（ruò）幹建議》，提出（chū）了八大環保產業領域的（de）重點發展方向和相（xiàng）關優（yōu）惠建議，為環保產業的創新發展提供給了（le）良好的政策環境。《佛山市建設（shè）國家級環保產業（yè）基地的實施（shī）方案》，指出推進佛山市從低端、分散的環（huán）保（bǎo）服務向技術含量高、服務質量好的環保產業服務中心轉變，促進佛山市從種類少、低劣的環（huán）保產品向產品豐富、效益好的新興環保（bǎo）產業製造基地轉變。
通過上述對比分析可以得出，環渤海地區環保（bǎo）產業的政（zhèng）策導向未來將大力加強大氣、水和土壤等環保裝備製（zhì）造業（yè）發展，同時致力於資源循（xún）環利用產業；長三角地區將繼（jì）續將環保產業作為（wéi）地區（qū）經濟發展的增（zēng）長點大力發（fā）展，其中上海市主要大力推動環境服務業發展，江蘇省以環保裝備製（zhì）造（zào）的高端（duān）化發展為主，浙江省將大力建設大氣汙染防治、水汙染（rǎn）防（fáng）治設備（bèi）製造和固廢處理設備製造基地。珠三角地區將從（cóng）低（dī）端、分（fèn）散的環保服務向技術含量高、服務質量好的（de）環保產業服（fú）務中（zhōng）心轉變，從種類少、低劣的環保產品向產品豐富、效益（yì）好的新興（xìng）環保產業製造基地轉變。
5、結（jié）論
從環保產業發展規模、園區建設、政策導向、資金投入的對比分析可以看出（chū），環渤海地區、珠三角、長三角地區的環（huán）保產業發展較為（wéi）均衡，但各有側重（chóng）。環保產業集聚區的共性之（zhī）處為目前都處於由低端為主向更加注重高端發展的轉變，產業由以傳統環保製造業向與節能（néng）和環保服務互動並進轉變的階段。因此，環（huán）渤海地區、珠三角、長三角（jiǎo）地區的環保產業均應大力發展高端化環保產業，形成以大氣汙染防治設備製造和水汙染防治設備製造為主的（de）環保裝備製造業；同時，根據區域特征，環渤海地區還需大力發展（zhǎn）以廢舊金屬精加工為主的產業發展格局；長三角地區大力發展（zhǎn）以（yǐ）提供綜合解決方案（àn）供應（yīng）、第三方運營管理、係統集成和（hé）環保金融服務為主的（de）環境保護服（fú）務業（yè）；珠三角將逐漸向綜（zōng）合技術、研發、融資（zī）等環境綜合服務平台邁進，並同時重（chóng）點發展高端環保（bǎo）技（jì）術和產品。雖然各區域的環保產業發展特征（zhēng）不同，但環保產業在國民經濟中（zhōng）的（de）地位越來越重要，必將成為經濟（jì）新常態中新的增長點。
